城市，是經濟起飛的引擎，是文明傳承的載體，依靠著人們對美妙生涯的向往。7月14日-15日，習近平總書記在中心城市任務會議上頒發主要講話，總結新時期以來我國城市成長成績，剖析城市任務面對的情勢，明白做好城市任務的總體請求、主要準繩、重點義務，為做好新時期新征程的城市任務供給最基礎遵守。
黨的十八年夜以來，習近平總書記保持國民態度，深入掌握新情勢下我國城市成長紀律和成長年夜勢，發明性提出國民城市理念。在這一主要理念指引下，黨中心保持黨對城市任務的周全引導，保持“國民城市國民建、國民城市為國民”，推進城市成長獲得歷包養網價錢史性成績。
以生態文明為基本，扶植古代化國民城市
“生態周遭的狀況是最公正的公共產物，是最普惠的平易近生福祉。”習近平總書記的這一主要闡述，深入提醒生態周遭的狀況在國民生涯和經濟社會成長中的要害位置。生態文明扶植是關乎中華平易近族永續成長的最基礎年夜計，綠水青山就是金山銀山理念，為新時期推動生態文明扶植供給主要遵守。
綠水青山就是金山銀山理念，深入論述經濟成長與生態周遭的狀況維護的辯證同一關系。綠水青山既是天然財富、生態財富，更是社會財富、經濟財富，其價值終極表現于為國民發明高品德生涯。浙江省湖州市安吉縣余村，舊日在“石頭經濟”的成長形式下，生態周遭的狀況遭遇重創，山禿水污。村平易近們痛定思痛，關停礦山和水泥廠，追求綠色成長之路。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同道在余村考核，以為余村的實行將生態上風改變為經濟上風，構成了一種天衣無縫、協調同一的關系，并初次提出包養網心得綠水青山就是金山銀山理念。從“用綠水青山往換金山銀山”到“既要金山銀山，又要保住綠水青山”，再到“綠水青山就是金山銀山”這一主要理念的成長，反應了我國對成長經濟與維護周遭的狀況關系的紀律性熟悉不竭深化。
周全深刻貫徹綠水青山就是金山銀山理念，引領漂亮中國實行。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心，將生態文明扶植歸入“五位一體”總體布局，把扶植漂亮中國擺在強國扶植、平易近族回復的凸起地位。在綠水青山就是金山銀山理念指引下，浙江推動生態省扶植，積極摸索城市成長與生態維護的融會之路。杭州不只重視城市生態周遭的狀況的改良，打造了西溪濕地等生態手刺，還將生態上風轉化為經濟上風，推進生態游玩、數字經濟等綠色財產蓬勃成長，成為“生態文明之都”，推進城市高東西的品質成長與人居周遭的狀況的優化晉陞。
推進綠色低碳成長，打造低碳城市標桿。習近平總書記誇大：“保持把綠色低碳成長作為處理生態周遭的狀況題目的治標之策，加速構成綠色生孩子方法和生涯方法，厚植高東西的品質成長的綠色底色。”推進經濟成長方法改變，推進技巧改革、扶植古代化經濟系統、成長新質生孩子力，是經濟社會綠色低碳成長的必定請求。杭州經由過程“四次財產反動”，實行“地獄硅谷”、文明創意財產、古代辦事業、數字經濟與聰明城市扶植系列嚴重計謀，成長集約節儉、周遭的狀況友愛與新質生孩子力并行的綠色財產系統，走出一條經濟成長與生態維護雙贏的低碳成長之路，涌現出“杭州六小龍”為代表的科創明星企業集群，為城市可連續成長注進動能。
包養推動生態周遭的狀況晉陞改良，扶植漂亮城鎮示范。古代化漂亮城鎮的扶植，其焦點在于讓寬大國民群眾共享生態扶植結果。從基本舉措措施扶植、公共辦事晉陞、生態周遭的狀況改良等多方面進手，扶植國民普惠的古代化漂亮城鎮。特殊是經由過程實行“千村示范、萬村整治”工程，村落周遭的狀況獲得極年夜改良，村落游玩蓬勃成長，村平易近支出年夜幅進步。已經的傳統村落，現在釀成宜居宜業宜游的漂亮村落，村平易近們在家門口就能吃上“生態飯”，感觸感染到生態周遭的狀況改良帶來的實其實在的利益，真正完成生態效益與平易近生福祉的無機同一。
以城市更換新的資料為抓手，扶植古代化國民城市
習近平總書記指出：“保持國民城市國民建、國民城市為國民，進步城市計劃、扶植、管理程度，加速改變超年夜特年夜城市成長方法，實行城市更換新的資料舉動，加大力度城市基本舉措措施扶植，打造宜居、韌性、聰明城市。”2025年中心城市任務會議將“推動城市更換新的資料”，作為走出一條中國特點城市古代化新門路的主要抓手。實行城市更換新的資料舉動，是以習近平同道為焦點的黨中心，站在周全扶植社會主義古代化國度的計謀高度，對進一個步驟晉陞城市成長東西的品質作出的嚴重安排。
破解城市凸起牴觸，加速推動新型城鎮化。習近平總書記指出，“城市成長是一個天然汗青經過歷程，有其本身紀律”，誇大“做好城市任務，要適應城市任務新情勢、改造成長新請求、國民群眾新等待”。以後，我國城鎮化過程已邁進以晉陞東西的品質為焦點的要害轉型期。城市成為承載生齒與經濟的主體，城市基本配套舉措措施老化、效能空間布局掉衡等題目日益凸起。21世紀初以來，在“八八計謀”的指引下，杭州自動順應城鎮化成長趨向，聚焦城市深條理牴觸，將城市無機更換新的資料與平易近生福祉深度融會，經由過程優化城市空間構造、完美城市效能配套，慢慢構成集約高效、特點光鮮的城市無機更換新的資料長效機制，完成城市品德與居平易近幸福感的雙重晉陞，為全國城市高東西的品質成長供給實際支持與實行樣本。
優化進級財產空間，賦能經濟社會高東西的品質成長。2024年中心經濟任務會議將“鼎力實行城市更換新的資料”，作為拉動投資與花費提質增效的主要舉動。城市更換新的資料舉動包含著宏大投資空間和花費潛力，將成為擴內需、穩增加、促轉型，推進經濟高東西的品質成長的新引擎。21世紀以來，杭州以打造“地獄硅谷”為出發點，經由過程城市更換新的資料舉動帶動財產空間完成效能置換與空間整合，為高新技巧財產、古代辦事業等供給優質、高效、聰明化的承載空間，完成“退二進三”“優二興三”“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。同時，將城市更換新的資料與汗青文明維護無機聯合，賡續城市文脈，推進城市文旅財產成長。例如，杭州小河直街汗青文明街區，經由過程對運河沿岸傳統平易近居停止維護性補葺與無機更換新的資料，在保存江南水鄉風采的同時，引進精品平易近宿、特點餐飲、手工藝作坊等古代業態，明顯帶動周邊區域的貿易活氣和游玩支出增加。
知足美妙生涯需求，回應國民群眾新等待。2025年中心城市任務會議提出，“改變城市成長理念，加倍重視以報酬本”。相較于東方實際誇大城市空間是本錢、權利和社會氣力的博弈核心，國民城市理念則加倍重視完成城市空間設置裝備擺設對國民的公正公理。跟著生涯程度的進步，寬大國民群眾對城市空間分派、棲身周遭的狀況、公共辦事等提出了更高訴求。杭州一直把群眾滿足作為城市更換新的資料舉動的第一尺度，聚焦群眾“急難愁盼”的題目推動城市更換新的資料，實在處理群眾的費心事、煩苦衷、揪苦衷，經由過程實行背街冷巷整治、天井改良、公廁改革晉陞、危舊房改良和汗青建筑維護等五年夜民氣工程，年夜幅晉陞居平易近生涯方便性和溫馨度，加強居平易近的文明認同感和回屬感，真正讓國民群眾在城市生涯得更便利、更舒心、更美妙。
保持體系集成理念，完成全經過歷程治理。城市更換新的資料是一項復雜的體系工程，從計劃design到實行扶植，從效能晉陞到文明傳承，從當局領導到大眾介入，各個環節彼此聯繫關係、彼此影響。在城市更換新的資料舉動中，杭州一直保持以體系思想兼顧推動“法、規、投、建、管、養、運”，如計劃design階段安身城市全體定位和成長計謀，迷信制訂更換新的資料計劃，扶植經過歷程加大力度部分協同、城鄉聯動，整合夥源，構成任務協力。同時，依附黨政、行業、常識、市平易近、媒體“五界聯動”，凝集城市更換新的資料社會氣力。
以城市管理為保證，扶植古代化國民城市
城市管理是國度管理系統和管理才能古代化的主要內在的事務。黨的十九屆四中全會指出，“推進社會管理和辦事重心向下層下移，把更多資本下沉到下層，更好供給精準化、精緻化辦事”。以國民城市理念為指引，推動城市管理古代化，是扶植古代化國民城市的必定請求。
保持依法綜合管理，構建協同高效管理格式。習近平總書記指出：“社會管理是一門迷信，管得太逝世，一潭逝世水不可；管得太松，波瀾洶涌也不可。”城市管理需求將城市看成“性命體”和“無機體”。21世紀以來，杭州保持綜合施策、依法管理，將城市管理歸入法治軌道，重視從泉源上預防息爭決城市管理中的題目。針對分歧題目，采取結合管理手腕，構成管理協力。率先扶植并深化利用“城市年夜腦”作為感知平臺，應用前沿科技構建及時感知收集、智能剖析中樞與協同處理機制，實時發明潛伏的社會管理風險與題目，聯動各部分高效協同處理，完成城市機體的無機串聯。
健全“四問四權”機制，領導群眾自動介入管理。習近平總書記指出：“成長社會主義平易近主政治就是要表現國民意志、保證國民權益、激起國民發明活氣，用軌制系統包管國民當家作主。”杭州積極摸索“四問四權”機制，“問情于平易近、問需于平易近、問計于平易近、問績于平易近”，有用落實群眾的知情權、介入權、表達權和監視權，激起大眾介入管理的積極性和發明性。各級當局和街道社區保持優化政務公然、議事協商、平易近意搜集和平易近主評斷機制，進步了城市管理的精準性和實效性，讓城市管理結果更好地惠及寬大國民群眾。
踐行黨的群眾道路，夯實社區共建共治基本。黨的十八年夜以來，習近包養網心得平總書記高度器重下層管理任務，誇大“必需抓好下層管理古代化這項基本性任務”。包養在管理依附國民的前提下，社區作為城市管理的基礎單位，其管理程度直接關系到城市管理的成效。是以，踐行黨的群眾道路是杭州做好社區管理任務的主要寶貝，在社區管理中立異打造“紅茶議事會”等協商平臺，充足施展下層黨組織的戰斗碉堡感化和黨員的前鋒模范感化，組織發動群眾介入社區扶植和管理。推動街道、社區黨組織向網格延長，落實社區“年夜黨委”軌制，推進居委會、物業、社會組織和居平易近代表共商共治，把群眾從“傍觀者”改變為“管理者”，從“主動接收”轉為“自動扶植”。
深化數字城市扶植，晉陞城市聰明管理程度。習近平總書記誇大：“讓城市更聰慧一些、更聰明一些，是推進城市管理系統和管理才能古代化的殊途同歸。”扶植聰明的古代化國民城市，需推進城市管理由“經歷管理”走向“智能管理”，推進“數字當局”與“聰明社區”融會扶植。例如，浙江省全域推行的政務辦事平臺“浙里辦”，在杭州的深度實行中，已超出純真的處事窗口，成長為貫穿當局層級、融會多元場景、激活社會共治的“聰明管理中樞”。
7月14日-15日召開的中心城市任務會議，為新時期新征程城市任務指明標的目的。在國民城市理念指引下，要把國民對美妙生涯的向往作為奮斗目的，在城市計劃、扶植與管理的各個環節中，融進平易近生溫度，開釋成長活氣，走出一條獨具特點的高東西的品質成長之路，深入詮釋國民城市理念的豐盛內在與實行偉力。要以生態文明扶植厚植綠色底色，以城市更換新的資料舉動打造美妙城市，以城市管理古代化晉陞城市管理效能，不竭激活經濟、優化人居、傳承文脈、加強韌性、晉陞聰明，驅動城市多維價值體系性躍升，終極完成將來城市成長的美妙愿景。
【參考文獻】
①習近平：《中心城市任務會議在北京舉辦》，《國民日報》，2025年7月16日。
②習近平：《之江新語》，杭州：浙江國民出書社，2007年。
③王長松：《人文經濟驅動下的國民城市實行與摸索》，《國民論壇》，2025年第10期。